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市政府办公室关于印发太仓市公路养护专项资金管理办法(试行)的通知

【发稿时间 :2018-09-10 14:02 阅读次数:

各镇人民政府,太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假区管委会,科教新城管委会,娄东街道办事处,市各委办局,各直属单位,健雄学院:

经市政府同意,现将《太仓市公路养护专项资金管理办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

太仓市人民政府办公室

2018年9月7日   

(此件公开发布)

 

太仓市公路养护专项资金管理办法(试行)

 

第一章 总 则

第一条 为加强我市公路养护资金的管理,规范资金的使用程序,根据江苏省、苏州市公路养护管理有关文件,以及《太仓市农村公路管养体制改革实施方案》等文件,设立太仓市公路养护专项资金(以下简称专项资金),并制定本办法。

第二条 专项资金是指用于国省干线公路小修保养、农村公路小修保养、公路保洁、应急基地运行及突发事件处置、路政管理等方面的资金。

第三条 专项资金包括中央、省级、苏州市级及本市财政预算安排的资金。

第四条 专项资金使用应遵循“统筹兼顾、突出重点、专款专用、规范有效”的原则。

第五条  本办法所称公路包括我市行政区域内国省干线公路以及县、乡、村三级农村公路。

养护职责为:

(一)县级(含)以上公路:由市交运局负责。

(二)乡村级农村公路:

1.老城区范围内的(东至太平路、西至204国道、南至新浏河、北至城北河的7平方公里区域):由市城管局负责。

2.老城区范围外的:由所在区镇负责。

 

第二章 管理职责

第六条 市财政局应履行以下管理职责:

(一)会同市交运局制定和修订专项资金管理办法;

(二)审核专项资金年度预算编制,办理资金拨付;

(三)组织开展专项资金绩效评价管理、绩效评价结果反馈和应用管理;

(四)组织对专项资金的预算执行、资金使用效益和财务管理进行监督;

(五)法律、法规、规章等规定的其他职责。

第七条 市交运局应履行以下管理职责:

(一)配合市财政局制定和修订资金管理办法;

(二)会同市财政局建立健全资金的具体管理制度,制定管理流程,明确责任主体;

(三)编制专项资金年度预算计划;

(四)执行已批复的专项资金预算,牵头组织项目验收,监督专项资金的使用和项目实施情况;

(五)负责编制资金绩效目标,按照绩效管理要求,对资金实施绩效跟踪和绩效评价;

(六)加强专项资金的财务管理,提高预算执行进度,按规定向市财政局报送资金使用情况;

(七)按规定进行专项资金信息公开工作;

(八)法律、法规、规章等规定的其他职责。

 

第三章 支出范围及标准

第八条  专项资金,根据因素分析法、定额包干相结合的方法进行预算安排。

(一)国省级公路:

1.小修保养经费:市财政按5.8万/公里.年安排。

2.保洁经费:市财政按2万/公里.年安排。

(二)县级公路(含参照):市财政按6.8万/公里.年安排,其中:小修保养经费4.8万/公里.年、保洁经费2万/公里.年。

(三)乡村级公路:老城区范围以内的,养护经费纳入市城管局预算。老城区范围以外的,市财政按乡级1.5万/公里.年,村级1万/公里.年给予区镇小修保养经费补助。

(四)安全设施抢修:每年安排300万。

第九条 专项资金用于我市公路的养护管理,支出使用范围包括:

(一)国省干线公路小修,主要为:国省干线路面、路基、桥涵及沿线设施的小修养护费、水毁抢修、公路综合责任险、第三方质量检测费、第三方安全检查费等。

(二)农村公路小修及公路管理,主要为:县道路基、路面、桥涵及沿线设施的小修养护费、公路综合责任险、第三方质量检测费、区镇养护考核及补助经费、第三方安全检查费、公路管理费(含农村公路路况自动化检测、农村公路桥梁定期检测、交通量及车速调查、执法仪器购置及公路宣传等)、应急基地运行费(含劳务外包费、养护设备使用费、应急物资储备、公路垃圾清运费等)等。

(三)国省县道公路保洁,主要为:人工清扫、日常巡查、五项整治及垃圾清运费等。

(四)安全设施抢修,主要为:对公路交通标志、路面标线、突起路标、轮廓标、护栏、隔离栅、防眩设施和其他交通安全设施等进行修复及改造等。

 

第四章 资金使用和监督

第十条 专项资金纳入年度预算管理,由市财政局、交运局共同管理。

第十一条 专项资金支持的项目,涉及政府投资的,按照《太仓市政府投资项目管理办法》执行。涉及政府采购的,按照政府采购管理规定执行。

第十二条  专项资金预算下达后,原则上不得调整。因政策变化等原因确需调整的,应由市交运局书面说明调整事由、依据及调整金额,由市财政局审核并按规定程序办理预算调整。

第十三条  市交运局按绩效管理程序和要求,对专项资金进行绩效评价。绩效评价结果作为下一年度专项资金预算编制的重要依据。

第十四条  专项资金使用单位应当加强资金核算和管理,严格执行财经制度,不得擅自改变和扩大专项资金使用范围,自觉接受财政、审计以及上级主管部门等部门的监督检查。

第十五条  对骗取、截留、挤占、挪用专项资金的违法违规行为,按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规和规章予以处理和处罚。

 

第五章  附  则

第十六条  各级公路的里程数,每年根据规定进行动态调整。

第十七条  本办法执行过程中遇到的具体问题,由市交运局、市财政局负责解释。

第十八条  本办法自发文之日起试行,有效期3年。

 

附件:1.国省县级公路明细

      2.乡村级公路里程表(分区镇)


 

附件1

 

国省县级公路明细

 

序号

等级

公路名称

里程数(KM)

小计

1

国道

G204

23.863

59.2

2

国道

G346

35.337

3

省道

S339

25.617

44.737

4

省道

S359

19.12

5

县道

城蓬线

3.856

175.296

6

县道

浏昆线

21.585

7

县道

浏双线

26.307

8

县道

双浮线

17.391

9

县道

南鹿线

9.305

10

县道

陆璜线

21.991

11

县道

岳鹿线

33.405

12

县道

太沙线

12.503

13

参照县道

G204西辅道

2.156

14

参照县道

G204东辅道

2.15

15

参照县道

沿江城区入上海匝道

0.666

16

参照县道

沿江城区出上海匝道

0.907

17

参照县道

沿江匝道主线

1.517

18

参照县道

沿江出上海匝道

0.466

19

参照县道

沿江入上海匝道

0.329

20

参照县道

沿江入太仓方向匝道

0.366

21

参照县道

沿江出太仓浏河方向匝道

0.255

 

22

参照县道

沿江出太仓方向匝道

0.273

23

参照县道

沿江出浏河方向匝道

0.384

24

参照县道

沿江入南通方向匝道

0.604

25

参照县道

沿江入浏河方向匝道

0.238

26

参照县道

沿江高速上海路上匝道

0.469

27

参照县道

沿江高速上海路下匝道

0.448

28

参照县道

G204锡太上跨桥东匝道

1.465

29

参照县道

G204锡太上跨桥西匝道

1.505

30

参照县道

S359岳鹿线上跨桥北匝道

1.051

31

参照县道

S359岳鹿线上跨桥南匝道

1.067

32

参照县道

G204西辅道

2

33

参照县道

G204东辅道

2.009

34

参照县道

东亭线

0.704

35

参照县道

滨江大道南延段

5.125

36

参照县道

广州路

0.963

37

参照县道

双浮路

1.836

合计

279.233

 

 


附件2

乡村级公路里程表(分区镇)

 

序号

所属区镇

乡级(KM)

村级(KM)

小计

1

老城区

11.584

7.39

18.974

2

国开区

44.859

53.34

98.199

3

高新区(科教新城)

92.648

100.581

193.229

4

旅游度假区

48.691

54.358

103.049

5

城厢镇

18.677

76.845

95.522

6

沙溪镇

110.254

55.818

166.072

7

浮桥镇

67.478

63.055

130.533

8

璜泾镇

62.04

50.228

112.268

9

双凤镇

35.343

40.913

76.256

合计

491.574

502.528

994.102

 

 

抄送:市委各部委办局,市人大常委会办公室,市政协办公室,市监委、市法院、检察院,市人武部,市各人民团体。

太仓市人民政府办公室                     2018年9月7日印发

 太政办134号(市政府办公室关于印发太仓市公路养护专项资金管理办法(试行)的通知).doc